Dňa 26. októbra 2026 BRUSEL – Európska komisia oznámila, že odvolala antidumpingové a vyrovnávacie clá na výrobky zo solárneho skla dovážané z Číny po tom, čo systém začal platiť od mája 2014. Nové opatrenia na zrušenie boli uverejnené podľa vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2026/2314 a (EÚ) 231926 od októbra 2026 do októbra 231026. o deň neskôr po uverejnení v úradnom vestníku.
Rozhodnutie nie je ospravedlnením čínskych cenových praktík. Komisia v preskúmaní uplynutia platnosti zistila, že dumpingové rozpätia a úrovne subvencií zostali nad prahmi de minimis. Namiesto toho sa zrušenie zakladá na užšom štrukturálnom základe: EÚ už nemá priemysel, ktorý by mohla chrániť. Podľa základného antidumpingového nariadenia EÚ možno opatrenie zachovať len vtedy, ak existuje „výrobné odvetvie Únie“, ktorého situáciu možno posúdiť z hľadiska pravdepodobnosti opakovaného výskytu ujmy. Komisia vo svojom nariadení napísala, že „neexistuje žiadne výrobné odvetvie Únie“ a „neexistuje žiadna výroba, ktorej by existujúce opatrenia mohli naďalej poskytovať ochranu“.
Táto právna formulácia odráža tvrdú priemyselnú realitu. V čase zavedenia pôvodných ciel v roku 2014 boli mnohí výrobcovia solárnych skiel členmi EÚ, medzi nimi GMB Glasmanufaktur Brandenburg z Nemecka, AGC Glass Europe z Belgicka a Saint-Gobain vo Francúzsku. V čase prvej kontroly západu slnka v roku 2020 však spoločnosť Saint-Gobain zastavila akúkoľvek výrobu solárneho skla. GMB a AGC sa stali jedinými dvoma výrobcami, ktorí zostali, a potom prestali vyrábať solárne sklo do prvého štvrťroka 2025, po čom nasledovalo konkurzné konanie GMB v júli 2025 a vyhlásenie konkurzu v novembri.
Konečné preskúmanie bolo spustené žiadosťou materskej spoločnosti GMB, Interfloat Group, v apríli 2025, v ktorej argumentovala, že zachovanie ciel by pomohlo reštartovať nečinné výrobné linky. Keď však Komisia požadovala zmluvy, finančné opatrenia alebo operačný plán na obnovenie, nedostala žiadnu vecnú odpoveď. Neobjavil sa žiadny kupujúci tretej strany. Na konaní sa nezúčastnil žiadny čínsky vývozca. Do konca prešetrovania sa výroba v EÚ neobnovila a Komisia dospela k záveru, že „neexistuje žiadna overiteľná vyhliadka na obnovenie v primerane predvídateľnom období“.
Trajektória podielu na trhu rozpráva rovnaký príbeh z druhého smeru. Čínske solárne sklo predstavovalo 30,5 % trhu EÚ v čase pôvodného prešetrovania v roku 2014. Tento podiel klesol na 9 % do preskúmania v roku 2020 a na približne 3 % počas posledného obdobia preskúmania. Pokles nenastal, pretože čínski výrobcovia sa stali menej konkurencieschopnými. Stalo sa to preto, lebo clá dosahujúce až 84,2 % pre spoločnosti bez individuálneho spracovania spôsobili, že dovoz bol neúmerne drahý, zatiaľ čo európska nadväzujúca výroba modulov sa presunula do zahraničia, čím sa narušila zákaznícka základňa, od ktorej boli závislí zostávajúci sklári v EÚ. Vysoké náklady na energiu v Európe tento tlak ešte znásobili. Inými slovami, protekcionistická architektúra nezachovala domáci priemysel; predsedalo jej zmiznutiu.
Praktické dôsledky zrušenia sú primerane skromné. Komisia potvrdila, že antidumpingové a vyrovnávacie clá zaplatené za čínske solárne sklo zúčtované po 22. júli 2025 – dátum začatia preskúmania uplynutia platnosti – sú oprávnené na vrátenie bez úrokov. Clá vybrané v rokoch 2014 až 2025 sa nevracajú a právo na vrátenie dane patrí dovozcom z EÚ, nie čínskym vývozcom. Vzhľadom na to, že čínske solárne sklo má len asi 3 % trhu EÚ, očakáva sa, že okamžité zvýšenie exportu bude obmedzené. Odhady odvetvia uvádzajú vratnú sumu v rozmedzí 120 až 170 miliónov RMB, a to skôr na základe trhového podielu a predpokladov dopytu v EÚ než na základe oficiálnych údajov Komisie.
Načasovanie zrušenia tiež stojí proti spomaľujúcemu sa solárnemu trhu EÚ. Solárne inštalácie v EÚ dosiahli v roku 2025 výkon 65,1 GW, čo je medziročný pokles o 0,7 %, čo je prvý ročný pokles od roku 2016, a predpokladá sa, že v roku 2026 bude 68,1 GW. Solárne sklo predstavuje približne 12 % až 18 % výrobných nákladov štandardného modulu, takže odstránenie povinnosti montážnikov a montážnych firiem len okrajovo zlepšuje nákladovú pozíciu inštalačných modulov v EÚ To však nemení širšiu aritmetiku trhu, ktorý prechádza z rýchleho rastu na plošinu.
Rozhodnutím Komisie sa uzatvára 12-ročná kapitola v oblasti ochrany obchodu EÚ. Ide skôr o procesný koniec ako o podstatnú zmenu: clá boli zrušené, pretože odvetvie, ktoré mali chrániť, už neexistuje, a nie preto, že konanie, na ktoré sa zameriavali, bolo zbavené slobody. Pre čínskych exportérov solárneho skla sú dvere opäť otvorené – ale miestnosť na druhej strane sa z veľkej časti vyprázdnila.
